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绿营军是清朝的特色军队，这种国家备用军队的形势在清朝推广开来遍布各地，数量更是十分的多，就算是最初的时期，也是八旗军的三倍。清朝入关之后，就是靠着绿营军和八旗军将天下平定下来。尤其是在康熙平三藩之乱中，绿营起到了非常重要的作用。
大家应该都知道八旗军的来历，八旗军是努尔哈赤所建，时间是在清朝还没有入关之前，而绿营军则是在入关了以后创立的。大家都知道，少数民族的政权在人口上有先天的不足，不说其单兵作战能力，就数量是怎么都比不上汉族人的。
八旗军不过数十万人就想统御如此大的疆域，拓展疆土更是不可能，这也就有了绿营军。在清朝入关了以后，将明朝投降的士兵以及新招募的汉人士兵组合在一起，建立了以营为单位的新型军队。而这个军队用绿色的旗帜来表明其特殊性，所以，又被称作：绿营军。
站在整个国家的立场上，绿营军无疑是利大于弊，既可以解决人口过剩，投降的军队人数过多的问题，巧妙运作一番还可以利用其战斗力，避免其反叛。同时，也是施恩与这些士兵，让他们更对王朝尽忠，当然，最为重要的就是促进民族的和谐相处。
绿营军的士兵种类主要为步兵，具体就是骑兵、战兵、水兵以及守兵。据史料记载，绿营军在康熙平定三番的时候，就起到了至关重要的作用。
管理体制：皇帝→总督→巡抚→提督→总兵→副将→参将、游记、都司、守。
兵丁分布情况：督标——约2至5营;抚标——约2至3营;提标——约3至5营;镇标——约2至5营。
如果说，八旗兵是中央军的话，那么，绿营就是地方兵了。在这个营地里，采用的是一种士兵与将帅分离的模式。绿营军的将帅不会让绿营里的士兵担任，统领的将帅是由皇帝亲自调遣，甚至，他们连大型的器械都没有权使用，除了皇帝的命令以外，他们没有任何的权利。
士兵和统领之间的关系不会太深，也不会成为私兵。同时，朝廷还派遣了八旗军对他们进行监督，这样就可以很大程度上避免将帅们功高震主导致反叛。清朝把全国分成了十一个区划，每个区囊括了几个省份，设置一个最高长官为总督，总领辖地内的政治、军事等所有事物。
这些省份里，派遣了绿营军进行驻守，按照不同的省份不同区划，所分配的绿营士兵的种类数量都不相同。这些绿营士兵不仅仅是驻守一方，而且，还要参与当地的差役，还要接受西北或是东南军事上的调遣参与到边疆的防御、河道的运输或者是守陵之中。
但其实，绿营军的军队制度上存在着很大程度的问题。因为，日常中的绿营士兵实行的是驻守防御制度，兵力分化严重，并且，在调兵制度中，经常会有将帅不识的情况。将帅不了解士兵，就无法对战前的形势作出正确的预判，再者没有过多的约束导致士兵军心散漫。
还有一个更致命的是，将士门的军饷之微薄甚至不足以养家糊口，只得另生营计做起了商户，这也就导致了绿营军的士兵们养成了军纪散漫、狡猾钻营、喜欢谋取利益却又贪生怕死的性格。当然，绿营军的士兵地位毕竟低，而且，限制也很多。
在顺治年间，绿营军的士兵中守兵、战兵每月只有1两白银，仅仅是能维持生活。就算是如此低廉的费用，朝廷还偶有拖欠的情况。而相比之下，八旗军的士兵则是大大不同，身为八旗军的士兵，一生都是会受到清朝的照拂，如果是在战场上牺牲，还有抚恤金拿。
并且，八旗军的士兵是世代承袭的。
而且，清朝政府为了加强对绿营军的控制，采用了八旗军和绿营军交叉驻守的模式，以绿营军为主要的驻守人员，八旗军的士兵则是充当着管理者。康熙年间，八旗士兵对绿营军的态度最为恶劣，动辄打骂。所以，八旗军和绿营军的内部有着极大的矛盾与分歧。
后来，康熙慢慢的了解到绿营军的种种弊端，为了改善这些弊端，他开始在士兵里传播一种平等的观念。之后，他更是提拔了一些绿营军中的汉族人来做高官，提倡民族融合，给与了绿营军很大一部分自主的权利，让他们可以平等的参与战争，论功行赏。
很快，绿营军士兵发展到了和八旗军士兵一样的待遇。乾隆、嘉庆两朝，绿营总兵六十余万，成为军事主力。分为六十六镇、一千一百六十九营，其中，标营三百三十六个、同城协营六个、同城营四十四个、分防协营一百六十九个、分防营六百一十四个。
只是好久不长，久未经历过战争的士兵内部开始出现了贪污腐败，这也就导致了绿营军的作战水平直线下降。太平已久绿营军本身随着种种弊端而逐渐腐化，乾隆帝阅兵时，所见已是“射箭，箭虚发;驰马，人堕地”。川楚教乱时，绿营已无力对付擅长游击战的白莲教徒。
之后，绿营军在对太平天国运动镇压的时候很快败下阵来。而后，自同治至光绪年间清朝也为了节源开始撤军，被改编为警察性质的巡防营，失去了常备军的作用，绿营之制仅存空名而已。至民国初年，绿营被改编为警察性质的地方治安卫戍部队，成为民国时期警察的滥觞。
参考资料：
【 《近代中国史纲》、《八旗子弟的兴衰》、《乾隆大清会典则例》】
